原则上行政处罚是不能委托给村集体的,所以发生纠纷,村民不服的,应当起诉乡政府。因为受行政机关委托的组织作的具体行政行为,这种行为的基础是行政机关的委托授权,所以应当由委托的行政机关作为被告。如乡政府委托村委会管理计划生育工作,有权处罚超生的公民。如果被处罚的公民对该处罚决定不服而向人民法院提起行政诉讼,应当起诉乡政府。
乡政府委托村委会处罚村民不服起诉谁呢
法声语
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